​

В рамках проекта "Спорт без коррупции" при поддержке Департамента Агентства по противодействию коррупции РК 

​

​

Проблемные вопросы в спортивном скалолазании Казахстана

​

1. Злоупотребления полномочиями в деятельности Комитета спортивного скалолазания РК (КСС) и мобильной группы тренерского совета РК (МГТС).

2. Централизация власти в руках главного тренера РК.

3. Наказание инициатив.

4. Отсутствие надзора.

5. Обязательные стартовые взносы.

6. Информационная закрытость и отсутствие цифровой инфраструктуры.

7. Исключение Тренерского совета РК из системы управления.

 

1. Злоупотребления полномочиями

Функционирование КСС и МГТС сопровождается рядом устойчивых непрозрачных практик:

несправедливый отбор спортсменов для участия в международных соревнованиях, основанный на личных предпочтениях, а не на спортивных результатах;

необоснованное включение тренеров и спортсменов в штат на государственную зарплату без открытого отбора и аттестации;

организация соревнований и учебно-тренировочных сборов (УТС) в интересах отдельных лиц, а не стратегических задач развития вида спорта.

​

2. Централизация власти

Вся деятельность КСС и МГТС фактически подчинена главному тренеру. Все решения принимаются единогласно, что объясняется зависимостью членов структур от его должностного положения. Большинство включены в штат на основе рапортов, подписываемых главным тренером, что делает их лояльными и управляемыми.
Таким образом, сложилась система жёсткой централизации, при которой один человек контролирует:

формирование и состав комитетов;

отбор спортсменов и тренеров на финансирование;

распределение бюджетных средств;

принятие ключевых решений от имени Федерации.
Такая модель исключает коллегиальность, блокирует альтернативные мнения и препятствует развитию независимой спортивной среды.

​

3. Наказание инициатив

Система не допускает свободного выражения мнений со стороны спортсменов и тренеров. Опасения быть подвергнутыми санкциям, исключению из программ или ограничению доступа к финансированию вынуждают многих воздерживаться от предложений. Это приводит к подавлению инициативы и закреплению авторитарных методов управления.
Характерный пример — группа спортсменов направила обращение с предложениями по улучшению системы подготовки. В ответ инициативы не только не были рассмотрены, но и последовали дисциплинарные меры за якобы нарушение «иерархии».

 

4. Отсутствие надзора

Государственные органы не обеспечивают должного контроля за деятельностью главных и старших тренеров. Это создаёт условия для безответственности и сохранения неэффективных схем управления.
Финансирование спортсменов, включение тренеров в штат, организация УТС — все эти процессы зависят от рапортов главного тренера, которые проверяются только формально. В результате решения могут приниматься в личных интересах без внешней оценки.
Назначение на должность главного тренера также происходит без открытых конкурсов, что усиливает конфликт интересов.

 

5. Обязательные стартовые взносы

Проведение официальных соревнований зачастую осуществляется за счёт стартовых взносов спортсменов, что вызывает недовольство тренеров и родителей.

 

6. Информационная закрытость

Служебная информация распространяется выборочно или с задержкой. КСС не имеет официального сайта или цифровой платформы для публикации документов, расписаний, протоколов.

 

7. Исключение Тренерского совета

По закону Тренерский совет является основным коллегиальным органом принятия решений, но фактически его деятельность заблокирована. Все ключевые решения принимаются КСС и МГТС под управлением главного тренера.

 

8. Предложения

1. Обратиться в Министерство туризма и спорта РК и Антикоррупционную службу с заявлением о проведении служебной проверки деятельности КСС и МГТС.

2. Обеспечить ротацию руководящих кадров и исключить конфликты интересов путём разделения функций регионального и республиканского уровня.

3. Вернуть коллегиальные механизмы, активизировать работу Тренерского совета.

4. Создать официальный сайт КСС с публикацией протоколов, нормативных актов, составов сборных, критериев отбора и т.д.

5. Внедрить электронную систему регистрации спортсменов и отчётности.

6. Запретить сбор средств без фискальных чеков и разработать прозрачную политику финансирования мероприятий.

7. Ввести обязательный открытый конкурсный отбор на должности главного и старшего тренеров.

 

 

​

​